Полиция РФ разрешит владельцам смартфонов сообщать о нарушениях ПДД.

Разработанные российским Министерством внутренних дел поправки к кодексу об административных правонарушениях позволят любому гражданину, имеющему смартфон , с помощью специальной программы сообщать в полицию о нарушителях правил дорожного движения.

Программа, которую необходимо установить, чтобы иметь возможность сообщать о нарушениях, еще не разработана — этим занимается Минкомсвязи. В разработанных поправках сразу уточняется, что наказывать водителей таким образом можно будет лишь за те нарушения, которые «оказывают непосредственное влияние на состояние аварийности» — например, проезд на красный свет.

Эксперты отмечают, что предлагаемые поправки носят половинчатый характер — они позволяют использовать информацию с камер персональных смартфонов, но не предусматривают использования данных с видеорегистраторов, устанавливаемых в салонах машин. Непонятно также, зачем нужна регистрация на сайте госуслуг, если нарушение ПДД может быть доказано с помощью видеозаписи, ведь запись, принесенная в полицию на любом носителе информации, ничем не отличается от отправленной со смартфона.

Нет комментариев

В России полиция следит за пользователями соцсетей.

В России полицейские закупают новое рограммное обеспечение для того, чтобы за пользователями социальных сетей, позволяющее в том числе читать личные сообщения, собирать данные о геолокации и анализировать связь между разными пользователями. На сайте госзакупок размещена соответствующая заявка ГУ МВД по Свердловской области о закупке программно-аналитического модуля для информационной системы «Зеус», сообщает Znak.com.

По информации издания, данную систему свердловская полиция уже использует. Начальная цена годовой лицензии — 1 млн 850 тысяч рублей. В Znak.com предположили, что для этого может использоваться «серый» доступ к данным соцсетей.

Система позволяет мониторить активность пользователей в социальных сетях, включая добавление в друзья, вступление в группы и прочие действия на личной странице. Согласно техзаданию, полицейским необходимо получить доступ к личной переписке пользователей и иметь возможность осуществлять текстовый поиск.
Ранее директор ФСБ Александр Бортников заявил, что для эффективной борьбы с террористами необходимо решить проблему бесконтрольности и анонимности Интернета.

Нет комментариев

Военная полиция РФ пересядет на итальянские броневики.

Российские военные полицейские получат итальянские бронеавтомобили «Рысь», которые ранее были признаны Минобороны РФ не подходящими для боевых частей и подразделений.

Машины будут задействованы при патрулировании периметра военных объектов и сопровождении автомобильных колонн, а также для усиления КПП, рассказал «Известиям» представитель Минобороны, знакомый с ситуацией. Отсутствие бортового вооружения на «Рысях» серьёзно сужает область их применения.
Контракт на поставку IVECO модификации 65Е19WM (LMV) был заключён по инициативе экс-главы Минобороны Анатолия Сердюкова. Для выпуска машин было создано совместное предприятие по «отвёрточной» сборке «Рысей» в Воронеже. При этом IVECO не разрешила изменять конструкцию по требованиям Минобороны вплоть до запрета на установку российского оружия.

После отставки Сердюкова в январе 2013 были проведены испытания «Рыси» по проходимости, бронезащите и вооружению. В итоге она была признана не полностью отвечающей требованиям российских военных. Тем не менее 5 июня 2015 года был заключён контракт на поставку новой партии «Рысей». Ожидается, что до конца нынешнего года Минобороны должно получить 356 «Рысей». Стоимость одного сборочного комплекта — 270 тысяч евро.

«Не исключено, что договор содержит пункт о штрафных санкциях в случае его разрыва, поэтому Минобороны дешевле продолжать закупать «Рыси». Также контракт несомненно важен и с точки зрения российско-итальянских отношений», — пояснил изданию независимый военный эксперт Алексей Хлопотов.

Нет комментариев

Полиция обеспокоена ростом воровства на «Почте России».

За последние четыре года установлено 55 фактов преступной деятельности экономической и коррупционной направленности, совершенных руководителями 19 отделений почтовой связи республики Мордовия. Сумма ущерба превысила 17 млн рублей.

Наиболее значимым преступлением, вызвавшим общественный резонанс в регионе является противоправная деятельность преступной группы с межрегиональными связями, состоящей из руководителей УФПС по РМ — филиал ФГУП «Почта России», которыми была организована преступная схема по хищению денежных средств ФГУП «Почта России», в том числе путем составления заведомо фиктивных документов по покупке товароматериальных ценностей, реализуемых в последующем по завышенной цене от организаций, имеющих признаки фирм-однодневок. Общая сумма похищенного превысила 10 млн рублей.

Задокументировано 12 эпизодов преступной деятельности данных лиц, расследуются уголовные дела по ч. 1 ст. 201, по ч. 3, ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 160 УК РФ.

В рамках вышеназванного уголовного дела подписано два досудебных соглашения, наложен арест на имущество на сумму более 40 млн рублей. Один из фигурантов — заместитель директора УФПС по РМ — филиал ФГУП «Почта России» Азясев В.В. осужден к 2 годам колонии общего режима.

Нет комментариев

МВД России интересует мнение граждан о доверии к полициию.

С 1 по 31 июля посетители сайта МВД России могут высказать свое мнение о собственной защищенности от криминала, ответив на вопросы, подготовленные ведомственным научно-исследовательским институтом.

Насколько граждане России чувствуют себя защищёнными от посягательств на их жизнь, здоровье, имущество, и насколько для общества заметны перемены в работе полиции?
Также гражданам предложено выразить свое мнение о готовности оценивать работу полиции в ходе интернет-опросов, в том числе с использованием приложений для мобильных устройств, по сообщению пресс-центра МВД России.

Нет комментариев

Участие полиции в налоговых проверках бизнеса резко увеличивает сборы.

При совместных проверках бизнеса налоговиками и полицией средний размер доначислений по налогам резко возрастает: самостоятельно налоговики доначисляют в среднем по 7,5 млн руб. за одну проверку, а при участии полиции — в два-три раза больше, выяснили ученые Финансового университета при правительстве. Пресс-служба ФНС подтвердила РБК актуальность данных. МВД на запрос РБК не ответило.

Цель исследования — сформулировать предложения по совершенствованию законодательства для улучшения взаимодействия между налоговиками и правоохранителями при выявлении налоговых преступлений, следует из пояснений Соловьева для РБК. По его словам, ученые выполняют государственное задание, полученное от правительства. Завершить исследование планируется к началу ноября. По итогам исследования ученые могут предложить правительству создание специализированного органа по расследованию налоговых преступлений — по образцу итальянской Guardia di Finanza и по аналогии с налоговой полицией, которая существовала в России до 2003 года.

В 2013 году при самостоятельных проверках ФНС доначисляла бизнесу в среднем 6,9 млн руб. налогов за одну проверку, а при инспекциях с участием полиции втрое больше — 21,6 млн руб., свидетельствует статистика, которую анализировали исследователи. В 2014 году совместные проверки оказались в 2,5 раза эффективнее (20,6 млн против 8,2 млн руб.), а в 2015 году — вдвое эффективнее (19,1 млн против 8,9 млн руб.).

ФНС объясняет столь существенную разницу тем, что совместные проверки проводятся в наиболее сложных случаях уклонения от уплаты налогов. Например, если есть свидетельства необоснованного возмещения НДС или акциза, или при выявлении преступных схем уклонения от уплаты налогов, когда налогоплательщик избегает налогового контроля или активно противодействует выездной налоговой проверке (в случаях «миграции» организации, смены учредителей или руководства, реорганизации или ликвидации после решения налоговиков провести выездную проверку), или использует в работе фирмы-однодневки и т.д.

Кроме того, согласно разъяснениям ФНС, налоговики могут привлекать полицейских, если поводом для проверок становятся материалы о налоговых нарушениях, которые сами полицейские направили налоговикам. Полномочия полиции при сборе доказательств о налоговых правонарушениях шире, чем у налоговиков, в первую очередь за счет права проводить оперативно-разыскную деятельность (ОРД), указывает пресс-служба ФНС. Материалы ОРД считаются надлежащими доказательствами по делам о налоговых правонарушениях. Сейчас ФНС и МВД завершают согласование проекта совместного приказа о порядке передачи таких материалов налоговым органам, это, «безусловно, окажет положительное влияние на эффективность взаимодействия двух ведомств», сообщила РБК пресс-служба налоговой службы.

Не только эффективность

Соловьев допускает, что совместные налоговые проверки более эффективны еще и потому, что в присутствии полицейских у проверяющих и налогоплательщиков меньше возможностей «договориться» — во время таких проверок происходит только поиск нарушений.

«Действительно, совместные проверки налоговой и полиции дают синергетический эффект — их права объединяются, и благодаря этому они могут гораздо глубже и тщательнее проверить бизнес», — говорит Роман Терехин, управляющий партнер бюро «Деловой фарватер», которое специализируется на защите бизнеса при налоговых проверках. Когда у проверяющих больше прав, то появляется и гораздо больше возможностей для выявления правонарушений и доначисления налогов, объясняет Терехин.

Но есть и обратная сторона: при совместных проверках возрастает не только эффективность, но и агрессивность. «Чем больше силы мы даем проверяющим, тем больше риска, что эта сила будет использована не только во благо, но и во вред», — отмечает Терехин. В отличие от налоговиков, которые говорят с бизнесом на понятном языке и изучают бухгалтерские документы, полиция — орган, который [отвечает] за «закошмаривание» бизнеса, этот метод до сих пор жив и применяется, «бывают злоупотребления», сожалеет он. По его словам, во время выездных налоговых проверок полицейские часто запрашивают документы — не в интересах самой проверки, а в рамках своих оперативно-разыскных мероприятий, позже эти документы в эту выездную проверку могут даже не попасть. «И как их потом будут использовать, мы заранее не знаем», — сетует Терехин.

Едва ли результаты совместных налоговых инспекций говорят о более глубоких и компетентных проверках, скорее, наоборот, это показатель того, что вряд ли целесообразно привлекать силовые органы к проверкам, в которых требуются специалисты, а не угрозы, считает сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров. Реальные налоговые доначисления могут осуществить только компетентные сотрудники ФНС, а никак не полицейские, говорит он. Но в присутствии полицейских предприниматели чаще готовы согласиться с доначислениями, чтобы не создавать угрозу последующих, более жестких проверок, отмечает Назаров. «Мне кажется, при внешней видимости позитивного результата в целом для экономики и инвестиционного климата такие совместные проверки являются, скорее всего, отрицательным фактором», — полагает собеседник РБК.

Лучше сами

Несмотря на показатели статистики, налоговики все же предпочитают проверять бизнес самостоятельно, свидетельствуют данные Финансового университета. В 2013 году полицейские участвовали в 6531 выездной налоговой проверке из 41331 (16%), в 2014 году — в 7123 из 35758 (20%), в 2015 году — в 6460 из 30663 (21%). Сейчас каждая пятая выездная проверка проводится с участием полицейских, подтверждает пресс-служба ФНС. Служба не ставит цели все проверки проводить совместно с органами МВД, это нецелесообразно, сказано в ответе ФНС на запрос РБК. Существенное количество проверок с суммой доначислений выше среднего проводится налоговыми органами самостоятельно, отмечают налоговики.

Совместные проверки проводятся по инициативе налоговых органов. Налоговики просят участия полиции, в частности, когда нужны конкретные действия по осуществлению налогового контроля (выемка документов, исследование, опрос, осмотр помещений), содействие сотрудникам ФНС, если их деятельности препятствуют или требуется защита их жизни и здоровья при проверках, следует из разъяснений пресс-службы ФНС.

Налоговики привлекают к проверкам полицейских, когда видят явные признаки налоговых преступлений, когда информацию о нарушениях получают из правоохранительных органов, но чаще всего — «когда им страшно», а в остальных случаях предпочитают действовать самостоятельно, объясняет Соловьев. «Есть же разные налогоплательщики — кто-то может и на порог не пустить. То есть это некая силовая составляющая», — говорит ученый. Полицию зовут, когда компания саботирует взаимодействие — не дает документы, сотрудники не являются на допросы, а полиция в отличие от налоговиков может проводить обследования, вызывать людей для дачи объяснений, приходить к ним домой, чтобы вручить повестки, согласен Терехин. Но полиция, по его словам, и сама может включаться в любые выездные проверки — в частности, если имеет какую-то информацию о налогоплательщике.

Процессуальная эффективность собранных налоговиками материалов невысока, отмечают исследователи, уголовные дела по ним возбуждаются лишь в 9–11% случаев. Методы, которыми пользуются налоговики, не позволяют документировать налоговые преступления — налоговики не могут прослушивать телефоны, проводить оперативное внедрение и наблюдение — все, что для документирования преступлений использует полиция, объясняет Соловьев. При этом немедленный результат дал возврат к прежнему порядку возбуждения уголовных дел по налогам, согласно которому Следственный комитет получил право использовать материалы полицейских оперативно-разыскных действий, констатируют исследователи. В течение 2015 года количество таких дел увеличилось почти на полторы тысячи — с 3102 до 4568.

«Это же не потому произошло, что налоговики стали слать больше материалов в Следственный комитет. Следственный комитет сработал лучше, потому что стал получать дополнительные материалы из полиции», — рассуждает Соловьев. По этой же причине существенно увеличились и объемы платежей в бюджет: общая сумма возмещенного ущерба при доследственных проверках и расследованиях налоговых преступлений в 2015 году составила 14,9 млрд руб. Рост — на 86%.

Итальянский рецепт

Основываясь на всех этих показателях, ученые приходят к выводу о необходимости «значительного укрепления государственной системы противодействия налоговой преступности». Идеальным вариантом они считают введение «единого правоохранительного цикла выявления, пресечения и расследования налоговых преступлений». Это можно реализовать путем создания специализированного правоохранительного органа (финансовой полиции), полагают исследователи.

В качестве удачного примера ученые приводят Финансовую гвардию в Италии (Guardia di Finanza). Согласно ее годовому отчету, в 2015 году сумма выявленных сокрытых налогов превысила €1 млрд. В пересчете на рубли это примерно 84,7 млрд — против 14,9 млрд руб. в целом по России, отмечают они. То есть гораздо меньшими человеческими ресурсами с вдвое меньшего количества налогоплательщиков устанавливается ущерб больше в 5,7 раза, подсчитали ученые.

Назад в будущее

В России специальный орган по борьбе с налоговой преступностью уже был — Налоговая полиция. Она была создана в 1992 году и ликвидирована в 2003-м. Официальных объяснений необходимости ликвидации не было, но решению предшествовал конфликт ведомства с «Газпромом», который налоговые полицейские обвинили в уклонении от уплаты налогов на «десятки миллиардов рублей».

Показатели Налоговой полиции по расследованию налоговых преступлений были лучшими в российской истории: в некоторые годы возбуждалось по 40–50 тыс. дел, напоминает Соловьев. При этом, как и сейчас, существовал институт освобождения от уголовной ответственности при уплате сокрытых налогов — и поступления в бюджет были огромными, отмечает собеседник РБК.

Он подтвердил, что ученые обсуждают возможность предложить правительству создание специализированного органа по расследованию налоговых преступлений. Но, по его словам, это не будет предложено «как императив» — лишь как возможность. «Но если абсолютно объективно, не отстаивая позиции государственников или, наоборот, либеральную, предпринимательскую, если мы хотим, чтобы эффективно выявлялись налоговые преступления, нужно собрать все государственные полномочия в единый цикл, от выявления до пресечения и расследования, чтобы это делалось «на одном дыхании», — аргументирует Соловьев. Таким было устройство Налоговой полиции, напоминает он, но речи о возврате именно того института с его «пугающей репутацией» не идет. В отличие от 1990-х годов сейчас гораздо больше возможностей набрать в единый орган действительно грамотных специалистов, объясняет Соловьев.

Налоговая полиция по большому счету не исчезла, обращает внимание Терехин: после ряда трансформаций в МВД сохранились специализированные оперативно-разыскные части, занимающиеся именно налоговыми преступлениями. Если речь пойдет об объединении этих подразделений с ФНС, то нужно учитывать, что и у тех, и у других еще множество иных задач, помимо противодействия налоговым преступлениям, напоминает эксперт. Если слить это все в единое ведомство, получится, скорее всего, очень неповоротливый гигант — очередное сверхсиловое ведомство, которое создается больше под руководителя, чем под задачу, считает Терехин. Если же выделить специальные функции из ФНС и МВД, то «борозда», которая сейчас проложена между ФНС и МВД, по сути, проляжет внутри ФНС — например, между соседними отделами камеральных и выездных налоговых проверок, предсказывает собеседник РБК.

Простого решения в этом вопросе нет, считает Терехин, структурно лучше ничего не менять, а лучше бороться за эффективность взаимодействия ФНС и МВД и за более четкие формулировки их прав и обязанностей. К примеру, сейчас полиция при проведении ОРД по налоговым преступлениям использует те же методы, что и при расследовании убийств, указывает эксперт, хотя понятно, что подходы к «беловоротничковой» преступности должны быть совсем другими.

Ранее передать расследование всех экономических преступлений одному правоохранительному органу по примеру Италии предлагало само предпринимательское сообщество. Предложение содержалось в докладе бизнес-омбудсмена Бориса Титова президенту Владимиру Путину за 2015 год, в его подготовке участвовали ведущие деловые организации. Создание единого органа помогло бы изменить ситуацию с незаконным уголовным преследованием предпринимателей, поскольку «2015 год характеризовался самым сильным за последние годы давлением уголовного закона на бизнес», рассудило бизнес-сообщество.

Но статистика совместных налоговых проверок, изученная Финансовым университетом, — лишнее свидетельство того, что к этой идее нужно относиться осторожнее, считает Назаров (был автором главы доклада Титова, в которой содержалось предложение о едином органе). Есть риск, что такое единое ведомство окажется скорее силовым, чем аналитическим, поясняет он. Если добавить силовой аспект в нынешнюю, достаточно сбалансированную налоговую политику, то есть опасность возврата в 1990-е, когда налоговое ведомство воспринималось как жесткий фискально-силовой орган, чьи действия часто приводили к необъективным результатам по доначислениям, в результате чего многие компании просто перестали существовать, напоминает сопредседатель «Деловой России».

Никаких действий для реализации идеи создания единого органа по борьбе с экономическими преступлениями не предпринималось, сказал РБК источник, близкий к Титову. Ученые свою идею с чиновниками не обсуждали, уточнил участник исследования Финансового университета. В ФНС об участии ведомства в подобных обсуждениях сообщили, что вопрос не входит в компетенции ведомства.

Нет комментариев

Полиция запретила чемпионат России по сёрфингу на пляже Зеленоградска.

Полиция запретила проведение чемпионата России по сёрфингу на городском пляже Зеленоградска.

Чемпионат пришлось перенести с официального городского пляжа в сторону посёлка Малиновка. По словам Исакова, спортсмены восприняли данное решение адекватно, однако считают, что это худший чемпионат за последние 3 года.

«Возможность соревноваться есть, но провели мы чемпионат в ужасном варианте. Раньше на городском пляже была музыка, ведущие, стояли палатки и было много зрителей. Сейчас никого нет. Самая главная задача наша — популяризировать спорт, а мы этого сделать не можем — некому рассказать, сидим одни», — добавил Исаков.

В четверг, 7 июля, уже состоялись соревнования среди профессиональных спортсменов. В пятницу на воду вышли любители. Всего в чемпионате России по сёрфингу приняли участие 24 спортсмена из Москвы, Санкт-Петербурга, Ижевска. Среди них 6 калининградцев, в том числе и председатель калининградского отделения Федерации сёрфинга Евгений Исаков, который занял первое место среди профессионалов.

Напомним, соревнования по сёрфингу проходят в Калининградской области в третий раз. Соревнования продлятся до 15 июля, с возможным продлением до 30 июля.

Нет комментариев

Полиция ищет хозяина медвежонка, обнаруженного в гараже на юге Москвы.

72111

Медвежонок обнаружен в гараже на юге Москвы, полицейские ищут его хозяина. Об этом ТАСС сообщили в пресс-службе столичной полиции.

Сотрудники полиции приехали в гаражный кооператив после звонка, поступившего в четверг около 14:00 через службу «02» в ОМВД России по району Бирюлево Восточное. Звонивший сообщил, что в гаражах находится медведь. «Прибывшими сотрудниками полиции по указанному адресу в гаражном боксе был обнаружен медвежонок, которому примерно 1,5 года», — сказали в пресс-службе.

Устанавливается владелец гаража и обнаруженного в нем животного. Решается вопрос о передаче медведя в один из приютов для животных.

Нет комментариев

Полиция России лучше французской следит за порядком на соревнованиях.

Полиция России эффективнее французских коллег следит за общественным порядком на спортивных массовых мероприятиях, от этом заявил во вторник замглавы МВД России Игорь Зубов, комментируя события в Марселе.

Ранее стало известно, что УЕФА по итогам расследования беспорядков на матче сборной России с англичанами наказал Российский футбольный союз штрафом в размере 150 тысяч евро и условно дисквалифицировал российскую команду до конца Евро-2016. Санкции последовали после массовых драк с участием российских футбольных фанатов.

«У нас есть целое управление, которое занимается борьбой с экстремизмом и очень активно работает с фанатскими группами. Мы сегодня даже анализировали положение дел и действия французских правоохранительных органов. Могу сказать, что наша работа выгодно отличается, мы работаем более эффективно», — сказал он, выступая перед депутатами Госдумы.

«В России накоплен очень серьезный и очень положительный опыт обеспечения безопасности, за которым к нам приезжают со всего мира. Механизм отработан», — добавил он.

Зубов отметил, что МВД в преддверии чемпионата мира 2018 года разработало и представило во вторник в Госдуме специальный законопроект, который позволяет не допускать на стадионы как раз лидеров и активных участников тех организованных групп, которые проявили себя в реальных противоправных действиях.

«В период олимпиады и других соревнований мы механизм полностью отработали. Никаких проблем с идентификацией не будет… Билет на соревнование продается по паспорту, и пройти на соревнование можно, только если паспорт предъявил», — пояснил он.

Нет комментариев

Полиция провела обыски в нескольких российских офисах «Форекс».

Полицейские  провели обыск в офисах одного из крупнейших в России форекс-дилеров, подозреваемом в мошенничестве.

«Сотрудниками Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России совместно с УЭБиПК МВД по Москве, территориальными подразделениями МВД России по Удмуртской Республике, Новосибирской и Самарской областям, а также УФСБ России по ЦАО Москвы проведена совместная операция по документированию противоправной деятельности руководителей российского форекс-дилера, входящего в международную группу компаний», — сказала Волк.

По ее словам, подозреваемые в течение нескольких лет привлекали денежные средства граждан под предлогом осуществления игры на бирже «Форекс», а также оказании консультационных услуг по операциям на фондовом рынке. Полученные таким образом финансовые активы выводились из-под контроля клиентов и похищались.

«По предварительным данным, пострадавшими оказались несколько тысяч россиян, ущерб которым превысил сотни миллионов рублей. В нескольких регионах России возбуждены уголовные дела по статье 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере)», — отметила Волк.

В офисах организаций, входящих в группу компаний указанного форекс-дилера проведены обыски, изъяты предметы и документы, имеющие значение для расследования уголовного дела, в том числе компьютерная техника со следами субъективного вмешательства в программное обеспечение, позволяющее осуществлять торговлю валютными средствами на рынке «Форекс». Изъятое оборудование будет направлено для проведения специальной технической экспертизы.

Нет комментариев